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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张 本 
波提出，一方面，要加大政府投  资力度，  提 高托位建设补 贴标准，进一步降 低 普惠机构开办成本；另一方
面， 采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、 购买服务等
多种  方式，降低普 惠机构运营成本。